7月29日，合肥市蜀山区南七街道洪岗社区党群服务中心里，老兵领取退役军人优待证。记者徐旻昊通讯员刘泉摄

近年来，我省以服务部队练兵备战、专谋打赢为主线，探索路径、创新方法，扎实开展拥军优属工作，推动富民强省与强军兴军同频共振，军政军民团结大好局面持续稳固提升。

“国家为我们军人军属出台这么好的政策，我一定支持丈夫安心服役”

政策落实排忧解难

7月29日上午，像往常一样，柯姣妮走进池州市图书馆办公室，有条不紊地分发公文，处理党建、双拥等工作。“已经工作一年多了，对岗位很满意，感觉生活很充实。”柯姣妮说。

柯姣妮是一名军嫂，丈夫刘端章是武警池州支队参谋部作训参谋，入伍16年多次立功，而妻子工作问题迟迟没着落，令他十分挂念。

年池州市在全省范围内率先出台《关于做好事业单位定向招聘驻池部队随军家属工作的通知》，制定事业单位定向招聘部队随军家属安置方案。从年起，每年拿出2个至3个事业编制，定向招考驻池部队随军家属。

去年1月20日，柯姣妮顺利通过安徽省池州市随军家属定向招聘考试，实现了高质量就业。“国家为我们军人军属出台这么好的政策，我一定会继续支持丈夫安心服役。”柯姣妮说。截至目前，池州市已提供9个事业单位编制面向驻池部队随军家属定向招聘，解决了一批随军家属的就业难题。

“我们始终把双拥工作作为大事要事来抓，把解决好军人‘三后’问题作为服务国防建设和军队改革的政治责任，把军人军属当亲人，采取有力举措，切实解决军人后顾之忧。”省双拥办相关负责人介绍，近年来，我省持续开展“助力随军家属就业工程”，已累计帮助近千名随军家属实现高质量就业。

“你为国站岗，我为你守家。”退役军人部门始终以“家人”身份，时刻关爱军人军属。去年6月22日，安庆军分区函告安庆市双拥办，潜山籍执行专项任务的战士吴某母亲谢彩华因颅内左基下出血医院进行手术，生活无法自理，仅由其父吴作斌照顾，家庭十分困难。吴某因执行任务，无法回家照料双亲。

接到来函，安庆市双拥办第一时间协调市卫健委、医院开辟绿色通道，为谢彩华术后提供特护病房和医疗护理关爱。同时，利用省级革命老区农村综合保障体系建设专项资金和临时救助资金对吴某家庭进行帮助。最终，原本30万多元的医疗费，吴作斌仅承担了元。

“年利率仅4.55%，‘拥军贷’解决了我的燃眉之急”

模式创新服务暖心

走进安庆市原野家庭农场，只见亩池塘里，池水碧绿，好似一块天然的翡翠。走近一看，鱼儿不时冒出水面。“鱼儿长势喜人，达到这样的成果，十分不易。”农场主人袁亮荣说。

原来，袁亮荣是安庆市宜秀区的一名退役军人，经营家庭农场，专养淡水鱼。今年，由于市场变化，鱼饲料价格猛涨，可愁坏了他。多亩鱼塘，需要吨以上的饲料，几十万元的资金缺口咋补？后来，听说有“拥军贷”，他便第一时间到相关部门咨询并贷了50万元。“年利率仅4.55%，‘拥军贷’解决了我的燃眉之急。”袁亮荣说。

为更好满足安庆市从事经营的现役军人军属、退役军人等小微经营主体复工复产融资需求，安庆市退役军人事务局联合安庆农商银行推出用于个人生产经营或创办企业的金融产品——“拥军贷”。“一次授信、随借随还、三年循环使用，‘拥军贷’利率较同档次贷款优惠比例达%，而且最高额度万元。”安庆市退役军人事务局双拥科副科长汪洋介绍，今年以来，已有户退役军人享受该政策优惠，缓解经营资金难题。

创新优抚模式，温暖广大优抚对象。走进滁州市全椒县的荣汇广场，“拥军优抚示范商业圈”的宣传标语格外醒目，商场内的“拥军优抚示范店”随处可见，更看得见的是军人军属、退役军人和其他优抚对象享受的优惠。

“荣汇广场是我们县最大的商业圈，42家拥军优抚示范店占了商场店铺的一半。”全椒县退役军人事务局副局长吴俊介绍，年，全椒县创新拥军服务模式，推出了“全优享”拥军优抚联盟，其中包含生活服务、医疗保障、子女就学等10余项内容，首批已有80余家商户加入其中。

谈及“全优享”服务，退役军人杨柳最直接的感受就是实惠。年，四级军士长杨柳从部队转业，立过二等功。去年7月，他得知县里推出了“全优享”服务后，第一时间便下载“全优享”App，操作生成“拥军码”。“4个月不到，我们家日常购买水果、生鲜，再加上学习、健身等费用，累计节省了1万元。不仅如此，家里的物业费也可以打6折……”杨柳的脸上显出备受尊崇的满意。

“全优享”拥军联盟逐渐形成了社会力量、军人军属、退役军人和其他优抚对象互惠共赢的生动格局，目前，全椒县已有1.3万名退役军人注册该App。

“要完善机制，推动社会化拥军工作整体发展全面进步”

健全体系拥军提质

当前，社会化拥军已成为新时代双拥工作的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。“拥军贷”“全优享”联盟……各地不断探索出的拥军优属服务是全省社会化拥军热情高涨、氛围浓厚的体现。

记者了解到，早在年，我省率先在全国出台了《安徽省新经济组织新社会组织开展爱国拥军活动实施意见》。全省各地先后成立了多个形式多样的爱国拥军协会组织，特别是年9月，安徽省爱国拥军促进会正式成立，在省级层面形成了行政机关、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力、服务国防和军队建设的工作机制。广大非公企业积极响应，累计有多家非公企业加入爱国拥军促进会，为特殊困难退役军人家庭送上了社会关爱和温暖。

“六安市是兵员大市也是优抚安置大市，现有建档立卡退役军人逾14万人，其中重点优抚对象近4.6万人。”六安市退役军人事务局局长刘太平介绍，年，六安市以安徽迎驾集团设立万“迎驾长城基石工程”为契机，全面盘活社会拥军资源，全市近百家爱心企业积极参与拥军项目活动，擦亮了社会化拥军“六安品牌”。

在看到社会化拥军可喜成绩的同时，刘太平坦言：“需进一步健全社会化拥军工作力量体系，推动社会化拥军工作从分散低效向集约高效、自发随意性向常态规范转变。”汪洋认为，社会化拥军工作仅靠社会力量的自觉是远远不够的，没有政策激励保障，一些社会化拥军举措很难长期高标准落实下去。“要将社会化拥军纳入社会管理创新改革范畴，纳入各级党委、政府的重要议事日程和双拥创建工作检查评比范围，完善军地联动机制、考评激励机制和典型宣扬机制，引领推动社会化拥军工作整体发展全面进步”。

让社会力量成为双拥“生力军”

安徽是中国革命的一片热土，素有拥军的光荣传统。党委、政府始终把部队的事情当自己的事情来办，做好退役军人安置、随军家属就业、军人子女入学等工作，为部队建设发展创造更加有利环境，不断巩固提升军政军民团结良好局面。新形势下，要积极探索符合时代特点的拥军模式，推动拥军工作由党委、政府唱“独角戏”，向党委、政府及“两新”组织、广大群众同奏的“大合唱”转变，努力让社会力量成为双拥“生力军”。

社会力量参与拥军工作，把社会所能有效对接部队所求、军人所需、军属所难，既扩大了拥军工作覆盖面，又丰富了拥军工作的形式。社会力量参与拥军工作，不仅能广泛凝聚智慧力量解决官兵后路、后院、后代“三后”问题，还有助于把拥军的理念辐射、渗透到社会组织和广大群众中去，浓厚“崇尚先进、爱国拥军”的社会氛围。

军民鱼水情深，社会力量有拥军的热情和能力。就“两新”组织而言，全省各地成立了多个形式多样的爱国拥军协会组织，每年为部队捐款捐物达0万元，支持拥军优抚事业投入近亿元，成为我省爱国拥军力量的重要组成部分。此外，社会各行业充分发挥自身优势，开展科技、文化、教育等形式多样的拥军活动，富有针对性、实效性。如教育培训机构为军人子女就学提供优质服务，为现役和退役军人提供学历教育、技能培训服务；慈善机构设立慈善基金，为特殊困难的军人军属提供帮助等，对接精准、服务到位。

让社会力量成为双拥“生力军”，不是意味着党委、政府可以当“甩手掌柜”。拥军工作是国之大事，要坚持党委领导、政府主导，整体筹划，有序组织，既让各行各业、学校、社区、企事业单位、社会团体、各阶层人士充分参与到拥军工作中，又保证拥军工作始终沿着正确的道路稳步推进。党委、政府要坚持创新发展理念，因地制宜推动制度机制创新，鼓励成立拥军优属类社会组织、建立完善基层拥军优属服务平台、拓展志愿者服务途径等，用心用情用力把这项工作做得更有成效、更受欢迎。

最伟大的力量是同心合力。要牢固树立“军地是一家”的观念，把社会力量有效调动起来，带着责任、带着感情做好拥军工作，不断推动拥军工作向基层走、朝社会扩、往实里做，推动我省双拥工作再上新台阶。（朱胜利）

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