长江经济带协同能力排名nbsp上海居 ? 　　

为此，他认为应当加快构建横向水生态补偿，切实解决上中下游无序排污导致的水环境持续恶化问题。在立法方面，建议借鉴国际先进的流域管理法规体系，成立专门的长江法制政策研究部门，针对长江经济带水资源保护和污染防治，研究制定《长江法》，为长江经济带水环境横向生态补偿机制的构建与运行提供法制基础。

在组织方面，曾刚建议由国务院牵头组织长江流域11省(市)建立省际长江水环境合约组织与横向交易平台。

“而着眼技术层面，可将一个省流域的断面进水口和出水口取样，进行水质检测。以断面水质考核指标为测算系数，确定省际生态补偿标准。出水水质优于考核目标，下游省份向上游省份支付生态补偿金，反之，由上游省份向下游省份支付生态补偿金，反之，则由上游省份向下游省份支付生态补偿金。”曾刚说。

在动力方面，他认为，还应强化环境执法及环保政绩考核，形成横向补偿外在压力与内生动力。同时国家还应尝试制定长江经济带水环境“红线”，确定水环境的容量与标准，并进行严格管制；将长江水质纳入省市考核，以及“领导干部自然资源资产离任审计”；建立长江流域联合环保机构，开展水环境环保督察巡视，并严格执法。

此外，曾刚认为，还应建立长江流域现有生态环境保护机构之间的协作网络；启动长江经济带绿色技术跨界共享试点，推动联合国框架下的绿色技术共享机制建设；启动长江环保信息库建设，为长江经济带生态风险，特别是重大生态环境灾害提供及时的预报、预警服务及其防范方案。

来源：澎湃新闻