12月30日上午，中共合肥市庐阳区第四届委员会第十二次全体会议在区政务中心召开。全会由区委常委会主持，区委书记单虎代表区委常委会向全会作工作报告并讲话。区委副书记、区长陈伟，区人大常委会主任曹佑华，区政协党组书记谭峰，区委副书记张旭生，区委委员、区委候补委员出席会议。
全会传达学习了党的十九届五中全会、中央经济工作会议及省委十届十二次全会、省委经济工作会议精神、市委十一届十二次全会精神，听取了区委工作报告，表决通过了《中共合肥市庐阳区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党合肥市庐阳区第四届委员会第十二次全体会议决议》。单虎就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并就贯彻落实全会精神作了讲话。陈伟对年全区经济工作进行了部署。
区委书记单虎受区委常委会委托作工作报告?会议期间，与会人员分组讨论了区委工作报告，审议了《中共合肥市庐阳区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》《中国共产党合肥市庐阳区第四届委员会第十二次全体会议决议（草案）》。与会人员结合工作实际进行深入思考，展开热烈讨论。
全会深入分析了“十四五”时期面临的发展新形势和新特征，强调要抢抓长三角一体化发展、大科学装置集中区建设、合肥国际陆港建设、创建国家级步行街带来的历史机遇，增强进取意识，保持强大定力，自强不息、奋斗不止，抓紧每一天，做好每件事，努力跨越赶超、再创辉煌。
?全会强调?要扎实做好全会精神学习贯彻。全区上下要自觉把思想和行动统一到全会部署上来，紧盯目标、聚焦战略，理清思路、明确方向，深刻领会、全面贯彻，努力把“规划图”变成“路径图”“实景图”。要抓紧做好“十四五”规划编制。十四五规划纲要起草组要对照《建议》，严格把握时间节点，抓紧推进编制工作，确保规划草案按时接受“两会”代表和委员审议。要切实做好“两节”期间疫情防控。在总结今年疫情防控经验的基础上，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，预估最坏的可能，做最充分的准备，向最好的方向努力，打好今冬明春疫情防控硬仗。要统筹做好当前重点工作。全区上下要进一步强化问题导向，采取有效举措，抓紧查漏补缺，奋力完成全年目标任务。?全会号召??全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结带领全区广大党员干部群众，登高望远、继往开来，砥砺前行、攻坚克难，奋力打造全省高质量发展示范城区和长三角具有国际影响力的首善之区，在合肥打造“五高地一示范”上奋力前行、奋勇争先，在安徽“两个坚持”“两个更大”中勇于探索、勇担责任，以优异成绩迎接建党周年。
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不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协负责同志，其他现任副县级以上领导干部；有关方面的负责同志以及基层一线党代表等参加了会议。
辉煌“十三五”??
“十三五”，是庐阳加快转型升级、迈上新台阶的五年，也是牢记使命担当、实现新作为的五年。这五年：经济实力实现新的进步，提前一年跨入GDP千亿城区行列，人均地区生产总值超过2万美元，经济运行综合评价连续2年位居全市第一。01创新发展实现新的进步大科学装置集群初步形成，以能源研究院、安徽理工大学高等研究院（合肥）为标识的创新平台体系加快构建。02协调发展实现新的进步“一核一地一中心”发展新格局在国家战略加持下拉开帷幕，老城保护更新在承载历史文化、恢复城市记忆中稳步推进，美丽乡村建设在彰显魅力、留住乡愁中提质增效。03绿色发展实现新的进步
污染防治取得重要阶段性成效，林长制、河长制深入推进，四里河滨水生态公园、大房郢公园建成开放，节能减排工作持续加强，万元GDP能耗下降17.5%。04开放发展实现新的进步深度融入“一带一路”建设实现重大突破，全面融入长三角一体化发展迈出坚实步伐，与临泉县由结对帮扶上升为战略合作。
05共享发展实现新的进步城镇居民收入增长快于经济增长，城镇新增就业超过12万人，基本公共服务均等化水平稳步提高，文化事业和文化产业繁荣发展，国家安全全面加强，社会保持和谐稳定，群众安全感满意度持续提升。
06全面深化改革实现新的进步“放管服”、国资国企、区域化党建、大街区管理、医联体建设、嵌入式养老等多领域改革取得新突破。
07民主法治建设实现新的进步区人大及其常委会职能作用充分彰显，区政协“重要渠道作用充分发挥，爱国统一战线巩固发展，群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，法治庐阳建设取得新进展，党管武装持续加强。08全面从严治党实现新的进步“不忘初心、牢记使命主题教育成果持续深化，干部队伍建设稳步推进，形式主义官僚主义整治持续开展，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。不平凡的即将过去的一年，是庐阳历史上极不平凡的一年。慎终如始坚决打赢疫情防控“阻击战”率先果断对居民小区实施全封闭管理，强力推行机关干部下沉社区、“清仓行动”等硬核举措，用一个月控制住疫情蔓延，用一个半月实现住院患者清零，用三个月取得阶段性胜利。疫情防控进入常态化，不断完善、严格落实外防输入、内防反弹各项措施，防控成果不断巩固、局势保持平稳。?
众志成城坚决打赢防汛排涝“保卫战”严阵以待、严防死守实现了人员“零”伤亡、重要堤防“零”损毁、重要基础设施“零”冲击、经济社会发展重点工作“零”影响的目标。防汛排涝转入灾后恢复重建阶段，全面落实“四启动一建设”，城区重大隐患治理加快推进、短板弱项次第补齐。
满弓发力坚决打赢经济复苏“主动战”及时落实纾困惠企政策、出台促进经济持续健康发展系列举措，在全省率先发放消费券、组织暖心消费节活动，成功实现“二季度强反弹、上半年负转正"。经济运行回归常态后，定期研判发展形势，加强调度、攻坚克难，预计全年实现GDP亿元、增长5%。
全力冲刺坚决打赢文明创建“决胜战”全力推进“双百双提”行动，以超常规举措攻克重点难点、补齐创建短板，助力合肥顺利通过全国文明城市复查、捍卫“金字招牌”。文明创建复评“大考”之后，坚持以常态长效提升城市文明水平，群众幸福感更多、获得感更强。
这一年，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署，认真落实省市具体要求，推动经济社会发展和党的建设各项事业取得新的进展和成效
1坚持“严”的基调，彰显了“从严治党”的决心★?召开区委全会作出贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神《决定》，提出10个方面46条举措，切实做到贯彻坚定坚决、落实不折不扣。
★?常态运用“三查三问”工作机制，扎实开展深化“三个以案”警示教育，创新实施“党旗在庐阳飘扬、党徽在战场闪光”专项行动。
★?健全完善党委（党组）理论学习中心组等各层级学习制度，组织开展各类宣讲，获评安徽省第三届理论宣讲示范基地。
★?深入开展非公党建提升年行动，积极构建党群服务中心阵地体系，持续深化“四步走”群众工作法。
★?牢固树立实干实绩导向，干部队伍干事创业精气神明显提升。
★?纪检监察体制改革，积极推动监察职能向乡镇街道、派驻机构延伸，着力构建纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四位一体”监督格局。
2压实“保”的责任，兜住了“保民生”的底线★?深入实施“保用工稳就业”行动计划，常态开展“线上春风”招聘行动，预计全年新增就业2.7万人，同比增长11%。
★?全力保障合肥六中新校区实质性开工建设，深度推进国家级义务教育优质均衡发展区、全国首批学前教育普及普惠区创建工作，全年新投入使用中小学幼儿园5所、新增学位个，全省唯一连续四次获评“安徽省教育强区”。
★?积极开展“智慧医疗”，探索建设“妇幼专科联盟”，全面兜牢医疗救助保障,获评-年全国计划生育优质服务先进单位，创成省级健康促进区。
★?丰富公共文化服务供给，三孝口街道获评全省“十佳书香街道”，崔岗艺术小镇入选省级特色小镇创建名单。
★?扎实推进城乡养老服务“三级中心”建设，逍遥津街道、大杨镇等入围第四批国家级智慧健康养老示范街镇。
★?机制化开展扫黑除恶斗争，大力推进平安庐阳、法治庐阳建设，切实抓好安全生产工作，群众安全感持续提升。
3筑牢“稳”的基础，延续了“稳增长”的态势★?首次入选赛迪顾问“中国城区高质量发展水平百强区”、排名第77位，跻身胡润中国最具投资潜力区域百强榜。
★?宜家家居等开工建设，金融广场等加快建设，大数据产业园等收尾竣工，预计全年完成固定资产投资亿元。
★?及时出台扶持政策，推动发展首店经济、夜间经济等特色经济，培育发展“直播带货”“云逛街”等新业态新模式，预计全年实现社会消费品零售总额亿元。
★?对重点进出口企业开展包保服务，组织近百家企业参加中国国际进口博览会等高端展会，全区累计完成进出口总额9亿美元，同比增长7%，其中合肥国际陆港贡献万美元、直接带动全区进出口增长4.2个百分点。
★?营商环境进一步优化，预计全年新增减税降费12亿元，兑现各类财政奖补资金2.67亿元，解决企业融资16亿元，新增市场主体2万户。
4激发“进”的动力，展现了“强进取”的担当★?长三角G60科创走廊金融科技产业合作示范园区获批创建，中国声谷?庐阳大数据产业园挂牌成立，国家金融与发展实验室安徽基地、安徽创新金融与发展研究院、建信住房服务安徽总部正式落户，合肥综合性国家科学中心能源研究院启动运行，安徽理工大学高等研究院（合肥）签约揭牌。
★?淮河路步行街代表全省入选国家级步行街改造提升试点，逍遥津公园、拱辰街改造提升稳步推进，撮造山巷新颜绽放、再现城市记忆。
★?科学编制新一轮国土空间分区规划，全力保障轨道交通、合安高铁、畅通二环等重点项目建设，建成龙王路等9条道路，完成19条道路慢行系统改造。
★?四河片区安置加快攻坚，中外运物流园拆迁工作顺利扫尾，合钢三厂、小桥湾、铁路东等城中村搬迁改造正式启动，全年完成1.07万套安置房办证，拆除违法建设5.3万平方米。
★?与省文投集团、联东U谷、中核中原、西商集团等签订战略协议，徽银理财全国总部等重大项目先后落户。
★?临庐现代产业园实现援建方考核“三连冠"。
★?强化大气污染防治、土壤污染管控和修复，推深做实河长制、林长制，PM2.5、PM10均值浓度同比下降22.4%、20.8%，主要河流水质持续改善。
5强化“领”的意识，发挥了“领导核心”的作用★?区委常委会带头践行“两个维护"，带头强化理论武装，带头加强能力建设，带头维护制度权威，带头严守纪律规矩，持续推动自身建设扎实过硬，支持区人大及其常委会依法行使职权，支持区政府提升自身建设水平，支持人民政协发挥专门协商机构作用，统筹做好民族、外事、侨务、港澳台等工作，引导群团组织围绕中心、服务大局，创造性地开展工作，强化党管武装，促进军民融合，大力支持国防和后备力量建设。
奋进“十四五”抢抓长三角一体化发展带来的历史机遇
抢抓大科学装置集中区建设带来的历史机遇
抢抓合肥国际陆港建设带来的历史机遇
抢抓创建国家级步行街带来的历史机遇
增强进取意识，保持强大定力，自强不息、奋斗不止，努力跨越赶超、再创辉煌。到“十四五”末，创新能力要国际知名、产业发展要迈入高端、城区能级要显著增强、生态环境要成为典范、改革开放要全面深化、人民生活要更加美好、安全发展要保障有力，治理体系和治理能力现代化水平要明显提升，GDP总量力争达到亿元，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
奋斗！?
明年全区工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照省市委部署要求，顺势而为、乘势而上，加快建设“一核一地一中心”，奋力打造全省高质量发展示范城区。
与总体要求相适应，明年经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长8%；一般公共预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长9%；居民人均可支配收入与GDP同步增长；万元GDP能耗、PM2.5和PM10均值浓度达到市控指标。
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集中精力做好四个方面工作??
做强实体经济“稳定器”，筑牢高质量发展命脉根基心无旁骛聚产业。持续优化“金十条”“商八条”“建六条”等政策。支持行业龙头企业做大做强，培育壮大总部集群。聚焦文化创意、智能制造、生命健康、跨境电商、数字经济等新兴产业。加快庐阳经开区、大杨产业园转型升级，充分发挥大数据产业园G60科创走廊工业互联网标杆园区引领作用，积极引进培育工业互联网平台，支持传统企业“上云用数赋智”。
凝神聚力攻项目。立足区位优势，跟进国家和省市重大战略，结合“十四五”专项规划编制，谋划实施一批重点项目。
千方百计抓招商。聚焦优质企业、高端人才、平台载体等目标资源要素，绘制项目和产业链分布图，按图索骥、靶向招商，支持本土企业做大做强做优，吸引更多优质外迁企业回归发展。
抓好城区发展“火车头”，集聚高质量发展资源要素坚持精准规划。科学编制“十四五”专项规划和庐阳区国土空间分区规划，构建中心城区、北部片区、西部片区均衡协调发展新格局。精心编制老城区综合交通改善方案等专项规划，积极参与大科学装置集中区及配套区规划设计方案编制，依托合肥陆港平台高起点编制庐阳北部片区规划及其中心区城市设计方案。
推进精品建设。推进寿春路、临泉路等品质化改造，完成淮河路“全国示范步行街”创建和拱辰街“烟火气留存”改造，推动逍遥津公园回归人民公园本色、重新焕发生机。建成淮北路等市政道路，打通固镇路等断头路，建设杏花公园地下停车场等，畅通城区交通血脉。做好荣城南苑二期等复建点建设安置工作。完成小桥湾城中村搬迁等城区重大防涝隐患改造和防洪设施除险加固项目，实施宿州路小区等老旧小区改造。
强化精细管理。坚持科技引领，依托智慧庐阳平台，推动网格化管理、巡查执法、指挥调度、大数据分析等全应用融合，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”，让城市管理更科学、更智慧，让群众生活更舒心、更方便。
营造精美生态。打好三大保卫战，推深做实河长制、林长制，护好水源地，建好园林城。
发力改革开放“加速器”，激活高质量发展动力活力实施更大力度创新。保障大科学装置集中区原始创新策源地有力有序有效建设，全力服务合肥综合性国家科学中心能源研究院、安徽理工大学高等研究院（合肥）等建设，综合利用“科研院所+龙头企业+地方政府等资源优势，打造能源领域高等级研究平台，让更多科技成果就地交易、就地转化、就地应用。加快发展直播带货、网红经济等新业态新模式，全面激活消费新潜力，培育壮大消费新动能。
推动更深层次改革。打造智慧型政务服务新大厅，持续深化“放管服”改革，不断创优“四最”营商环境。不断深化教育、医疗、养老、基层治理等领域改革，推动改革举措系统集成、协同高效。
实行更高水平开放。深度融入安徽自贸试验区等高水平开放平台，全面融入长三角更高质量一体化发展，积极创建长三角G60科创走廊金融科技产业合作示范园区，强化与上海松江区等合作共建，推动更多合作项目开花结果。服务保障中欧班列提升综合功能，同心争创陆港型国家物流枢纽、国家多式联运示范工程、国家中欧班列集结中心示范工程、国家铁路场站对外开放一类口岸等四个“国字号”品牌，协力申报保税物流中心（B型），建设国际物流中心和国际贸易中心。
把好民生改善“风向标”，推动高质量发展成果共享抓好就业创业工作。发挥百帮创业园“全国创业孵化示范基地”引领作用，孵化更多优质企业，激发创新创业活力。积极创建“一站式”就业创业社区服务站，推广使用智慧就业平台，打造“社区周边三公里就业”庐阳模式。
擦亮“学在庐阳”品牌。全力保障合肥六中新校区建成安徽标杆，加快推动学校幼儿园新建和改扩建，深入推进集团化办学优化工程、名校本部倍增计划，率先创成全国义务教育优质均衡发展区、全国首批学前教育普及普惠区。
加快“健康庐阳”建设。坚持常态化疫情防控和局部应急处置有机结合，全面做好外防输入、内防反弹工作，全力支持中科大附一院本部改造提升，深入推进“紧密型医联体”建设，有序开展远程诊疗等智慧医疗服务，让群众在家门口就近看病、看得好病。加快建设全民健身体育中心，积极争创国家级健康促进区。
夯实文化中心地位。深入挖掘老城文化内涵，编辑出版老城文化丛书，举办系列主题文化活动，研发推广富有庐阳特色的文创产品，设计宣传彰显庐阳气质的城市IP。开放运营庐阳市民中心、城市阅读空间，推动综合文化站、农家书屋转型升级，打造“15分钟公共文化服务圈”。
扎牢社会保障网络。深入推进全民参保计划，加快健全多层次社会保障体系。创新发展智慧养老，加快建设居家养老服务站和助餐服务点，适度开展老年人家庭适老化改造，努力让老年人安享晚年。
提升社会治理水平。积极承接全国市域社会治理现代化试点合格城市创建任务，发挥“智慧庐阳”城市大脑作用，打造共建共治共享的基层社会治理新局面。启动实施“八五”普法工作，全面推进综治（网格）中心规范化运作，持续加强智慧平安小区建设，机制化开展扫黑除恶专项斗争，深入推进安全生产专项整治三年行动，牢牢守住食品药品安全底线。严格落实责任要求?
在纵深发展中推进从严治党
聚焦“两个维护”，始终做到对党忠诚、政治过硬围绕培根铸魂，始终做到信念坚定、思想过硬紧盯使命任务，始终做到担当作为、能力过硬强化体系建设，始终做到基础稳固、组织过硬密切联系群众，始终做到求真务实、作风过硬坚持严字当头，始终做到令行禁止、纪律过硬庐阳风采，等你来拍！美好中国庐阳故事
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余挺生?编辑
李卓越
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