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10月9日，合肥市政府第16次常务会审议并原则通过了《合肥市构建多层次养老服务体系（-年）行动计划》。合肥市将建立老年人需求评估等制度，全面提升养老公共服务能力。

老年人需求每半年评估一次

在养老服务中，还存在哪些“痛点”和“盲点”？关于这个问题，老年人朋友最有发言权。按照《行动计划》，合肥将建立基本养老公共服务清单发布、老年人需求评估、老年人补贴等三项制度。其中，原则上每半年对老年人需求进行动态评估。

今年年底前，合肥将建立基本养老公共服务清单发布制度，明确基本养老公共服务项目、供给对象、供给方式和支出责任主体，做到清单之内项目以政府支出责任为主，清单之外项目以个人和家庭支出责任为主。

年底前，合肥将制定老年人需求评估表、老年人需求评估标准。标准施行后，对特困供养人员和申请政府补助的老年人进行需求评估；对申请入住政府运营养老机构的老年人进行入住评估；对其他老年群体根据其意愿进行需求评估。原则上每半年进行一次动态评估。年底前，全市普遍建立老年人需求评估制度，评估结果将与基本养老公共服务供给标准、优先顺序等挂钩。

在补贴方面，合肥将落实和完善80周岁以上老年人高龄津贴制度，适当提高90－99周岁老年人高龄津贴标准。继续实施低收入老年人养老服务补贴、计划生育特殊困难家庭老年护理补贴等制度，确保到年底前补贴覆盖面达到50％以上。

居家养老三级中心将全覆盖

县级养老服务指导中心、街道养老服务指导中心、社区养老服务站（简称“三级中心”），将构建起市民的“15分钟居家养老服务圈”。《行动计划》明确，年、年、年，“三级中心”覆盖率将分别达到20％、60％、％。

从运营上看，三级中心将各司其职，县级养老服务指导中心主要承担行业监管、服务企业（社会组织）培育、老年人需求评估等职能；街道养老服务指导中心主要承担区内养老服务资源整合能接等职能；社区养老务站直接为老年人提供就餐、康复等服务。年底前，全市至少打造10家专业化的品牌居家养老服务企业（社会组织）。

居家养老的手段，也将不断创新。今年起，合肥将对照顾失能失智老年人的家庭成员提供每年不少于1次的养老护理技能培训。对经济困难的高龄、重度残疾人等特殊困难老年人进行家庭适老化改造，对其居住的室内环境进行安全化和无障碍化改造及配备基本生活辅助器材。按照计划，年底前，全市老年人家庭适老化改造不少于户。

养老服务将有统一信息平台

依托合肥市智慧城市社会管理服务平台，年底前，合肥将基本建成养老服务综合平台，包含“为老信息服务统一门户网站、养老服务行业管理统一入口、为老服务资源大数据库”三个模块，方便公众浏览查询行业内容及服务信息。

随着互联网、物联网、大数据、云计算等现代信息技术的运用，养老服务将更加智慧化。《行动计划》明确，合肥将广泛应用人工智能产品，促进智慧养老机构和智慧居家和社区养老服务体系建设，力争到年，实现居家和社区智慧养老服务全覆盖。创建1个智慧养老示范县（市）区、20个智慧养老示范街道、50个智慧养老示范社区。

与此同时，对于经济困难的失能、空巢等老年人家庭，将根据老人意愿，选择经济困难的失能、空巢等老年人家庭，为其配置智能腕表、智能床垫、远程呼叫、陪护机器人等智能安防设备，提供健康监测、生活照料、情感陪护、紧急救援等服务。按照计划，到年底前，全市将完成不少于户的老年人家庭智能安防设备安装。

（来源：合肥晚报）

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