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今日，

长江中游城市群省会城市第五届会商会

在武汉举行。

武汉、长沙、合肥、南昌四个省会城市

再一次齐聚武汉，

共议携手发展。

感觉真是太棒了！~

合肥、武汉、长沙and南昌

大家就是一个“伐木累”

―总体目标―

到年，武汉、长沙、合肥、南昌四市“政府引导、市场主导、社会参与”的协调发展体制机制进一步完善，“互利共赢、长期稳定”合作氛围更加浓厚，生产要素自由流动和优化配置水平明显提升，基础设施联通化、市场一体化、产业发展协同化、生态文明共建常态化、公共服务同城化、开放合作深入化水平大幅提高，成为全国城市群中心城市合作的典范；长江中游城市群省会城市在国家宏观布局中的战略地位进一步凸显，引领带动武汉城市圈、环长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群等协调互动发展，加快把长江中游城市群打造成中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区，切实成为长江经济带联动发展的重要支撑、中部崛起的核心增长地带、我国经济增长的第四极。

4月10日，在长江中游城市群省会城市第五届会商会上，“四兄弟”共同签署《长江中游城市群省会城市合作行动计划（年—年）》，开启新一轮合作大篇章。

四城市抱团合作究竟有哪些好处？

●建设“90分钟互达”高铁网。重点规划建设长沙—九江—合肥、武汉—九江—南昌、合肥—九江—南昌、武广高铁复线（武长段）等高速铁路。建设武汉城市圈、环长株潭城市群、皖江城市带和环鄱阳湖城市群城际铁路。

●实施武汉天河、长沙黄花、合肥新桥、南昌昌北机场扩建工程。

●加快武汉长江中游航运中心建设，加快建设长沙、合肥、南昌等港口。

●新一代信息技术产业。以武汉、南昌为中心发展光电子产业，以合肥、武汉为中心积极打造平板显示产业链，支持武汉、合肥建设存储器产业基地。

●新能源汽车产业。加大新能源汽车研发和推广力度，形成从关键零部件到整车的完整创新体系，打造武汉、长沙、合肥、南昌等新能源汽车生产基地。

●先进轨道交通装备产业。依托武汉、长沙、合肥、南昌等城市产业基础，研发新一代绿色智能、高速重载轨道交通装备系统，建立世界领先的现代轨道交通产业体系。

●旅游业。武汉、长沙、合肥、南昌共同打造高铁旅游走廊、华中地区自驾游等精品旅游路线和旅游品牌。

●卫生医疗。实现检查检验结果互认、疑难杂症远程会诊和双向转诊。鼓励四市大型综合性医疗卫生机构跨区域布点。完善长江中游城市群公共卫生协作中心建设。

●社会保障。实行“医保直通车”。推进城乡居民医保实现跨市结算。

●重点建设武汉、长沙、合肥等跨境电子商务综合试验区。

●大力推进中德（安徽）合作智慧产业园区、中法武汉生态新城建设。

基础设施

构建四市互达“90分钟经济圈”

根据行动计划，“四兄弟”将协同推进城市群高速铁路、城际铁路网络建设，构建四市互达“90分钟经济圈”。协同推进区域内高速公路项目建设和国道建设，加快与全国骨干路网的对接。

推进长江中游省会城市公交一卡通工程建设，助推武汉城市圈、环长株潭城市群、合肥都市圈、环鄱阳湖城市群等城市群（圈）内的交通一体化建设。

在建设互联便捷的陆路交通的同时，构建联江通海的水运格局，共同争取国家加大长江航道“畅中游”工程的投入力度，尽快实施长江中游干支流航道改造升级工程，实现内河水运通江达海，推进洞庭湖、鄱阳湖、巢湖支线航道建设。

提升四市港口枢纽功能，以武汉长江中游航运中心为核心，充分发挥长沙港、合肥港、南昌港的内河航运功能，提升港口、航运、物流合作层次，进一步构建长江中游港口群。

打造中部国际航空港群

强化四市机场的枢纽功能，协调发展国际国内航线，优化航空运输网络主线，提高航空运输服务水平，共同打造中部国际航空港群。

共建干支线运输市场，探索通用航空综合开发模式，加大对通用航空的投资和建设力量。共同争取将长江中游城市群区域列入低空试点范围。

同时，建立智能一体的运输合作体制，推动交通大数据中心建设，推进“两港（空港、河港）四网（铁路网、轨道交通网、快速路网、高速公路网）”一体化综合交通运输体系建设，推进铁水、水水和空铁联运，推行客运“一票式”和货运“一单式”联程服务，推进综合交通枢纽和物流中心的“无缝对接”。

加大西部天然气引入力度

推进四市油、气、电输送网络一体化建设，多渠道开拓能源资源，促进资源共享，构建安全、清洁、经济、高效的一体化能源保障体系。

共同加强能源输入通道建设，加大西部天然气引入力度。大力发展智能电网，推进新能源加快并网，共同探索电力安全体系及应急处置体系，提高区域电网抗灾害能力和减灾应急能力。

推进人口等四大基础数据库建设

加快四市新型智慧城市建设，支持云计算与物联网、移动互联网等融合发展，打造智慧城市群。加强四市政务网络资源共享，推进人口、法人、空间地理、宏观经济信息四大基础数据库建设，推动政务信息系统互联互通和数据共享交换。

加快建立四市之间数字认证、物流配送、网上支付等电子商务支撑体系和公共信息平台，协同建设长江中游城市群信息港。

建立网络信息安全应急体系合作机制，推进武汉、合肥、南昌等大数据交易中心和产业基地建设，支持长沙建设信息安全产业基地，支持武汉建设国家网络安全人才与创新基地。

建立联合调度系统和监管合作机制

加快完善水利基础设施网络，进一步加强长江、淮河干流堤防建设，推进汉江、湘江、赣江等主要支流河道综合治理，积极开展水系综合整治。

共同完善长江、洞庭湖、鄱阳湖、巢湖等水系的防洪和水量调度，建立联合调度系统和监管合作机制。共同抓好水库除险加固和排渍排涝设施建设，加强防灾减灾特别是洪涝灾害方面合作交流，全面提高城市防洪减灾能力。

市场一体化

推动区域内金融机构跨行政区划互设机构

共建四市本地产品销售一体化市场，促进商品在四市之间自由流通。规范发展多功能、多层次的综合性产权交易市场，加快公共资源交易领域的市场一体化建设。

推动金融同城化,构建区域性金融结算、交易平台，推动区域内金融机构跨行政区划互设机构，开展业务合作，享受本地金融机构同等待遇。

加强金融工作主管部门之间协作，搭建合作共享的民间金融征信平台，优化城市群金融生态环境。

建立长江中游城市群金融管理部门负责人对话机制。依托各地现有交易平台，加强城市群内的金融交易合作，鼓励全国性证券期货交易所和交易机构参与区域性要素市场建设。支持武汉、长沙、合肥打造全国金融后台服务基地。

建立消费者维权一体化机制

实行统一的市场准入制度，实现市场主体登记注册一体化。推进城市群消费维权协作平台、长江中游城市（区域）工商政务云平台建设。

强化跨地区著名商标保护措施，加强知识产权保护合作，完善知识产权保护执法协作、应急联动、议事会商等协调机制,联合开展执法打假。

建立城市群企业信用信息互通共享机制，实现组织机构代码、企业登记、信贷、纳税、合同履约、产品质量监管等信用信息共享。

建立完善信用激励和惩戒联动机制，建立一体化的企业质量信用等级评价制度，建立地区间诚信企业、诚信个人和失信黑名单互认制度，营造“一处守信、处处受益，一处失信、处处受制”的社会诚信发展环境。

探索建立统一的人才评价体系

实现人力资源网互联互通，及时发布人力资源和岗位信息。深化人才交流合作，探索建立统一的人才评价体系，实现人才资质互认互准，促进人才顺畅流动，互相支持急需紧缺人才培养。进一步完善“双创”合作机制，建立“众创空间”联盟。

同时，建立食品药品监管一体化机制，加强四市沟通联系，探索区域一体化的食品药品监管体系、追溯体系和应急体系建设。

产业协同

打造先进制造业产业集群

推进国家级高新技术开发区合作，发挥武汉东湖、长株潭、合芜蚌（合肥）国家自主创新示范区的战略平台作用。

协同发展新一代信息技术、高端装备制造、装配式建筑、新材料、生物、节能环保、新能源与新能源汽车等战略性新兴产业。

全面提升食品加工、家电、纺织服装、汽车、工程机械、建材等行业的设计、制造、工艺和管理水平，打造全国重要的汽车产业基地和智能家电产业基地。

建设一批制造业创新中心和工业设计中心，打造具有全球竞争力的精品原材料产业基地。以龙头企业为引领，以产业链条为纽带，构建一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群，打造一批国际知名品牌。

打造中部地区自驾游集散中心

推进长沙、南昌、武汉等国家服务业综合改革试点、国家电子商务示范城市及物流园布局城市建设的合作交流，支持合肥等城市开展国家服务业试点，探索和完善服务业发展体制和政策。

建立互为旅游目的地的客源联动机制，推广“一程多站式”旅游，推行“旅游一卡通”并逐步扩大景点数量。推进起草（房车）露营地建设，打造中部地区自驾游集散中心。完善旅游峰会制度，联合开展旅游推介活动，合作开发国内外旅游市场。

构建辐射全国、连接国际的物流平台和区域性商贸中心，推动城市群智能物流网络和多式联运基础设施建设，形成以四市为中心的两小时高效物流服务圈。

推动广播影视、新闻出版、设计服务、动漫游戏等文化产业跨区域发展，促进文化和科技融合，共同打造在国内外具有重要地位的文化产业基地。

推进科技领域专家库共建共享

开展重大科技合作，推进科技创新改革与试点工作。策划一批重大科技合作项目，在智能装备、电子信息、生物、新能源、新材料、航空航天等科研领域联合攻关。

推进国家重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心等高端创新平台跨区域共享，建设网络化的科技基础条件平台和产业共性技术研发试验平台，促进创新资源开放共享。推进科技领域专家库共建共享。

鼓励高等院校、科研院所、重点实验室、企业工程技术（研究）中心等共同组建跨地域的技术转移中心和产业技术创新战略联盟，在产业链条上下游各环节开展合作。

建立招商引资信息共享机制

建立产业转移推进机制和利益协调机制，鼓励企业参与异地工业园区和特色产业园区的开发。

建立跨区域的产业投资和并购基金，支持优质资本、优势企业开展跨地区企业并购和资产重组，跨区域联合建设产业园区。

争取国家重大产业项目布局，争取创建一批重要的战略性新兴产业基地和现代服务业集聚区。争取国家支持四市建设先进制造业基地。

联合四市力量，组织创新型招商活动，联合赴长三角、珠三角、环渤海产业转移区域开展经贸洽谈和招商引资活动，建立招商引资信息共享机制。

生态文明

建立健全水环境监测预警网

加强水源地保护、河湖管理，共同推进水环境综合治理，建立健全水环境监测预警网，确保主要江河湖泊水功能区水质达标率稳步提高。推进水生态文明示范城市建设、水生态文明城市试点和国家生态园林城市建设等工作的合作交流。

构筑以沿江、沿湖和主要交通轴线绿色廊道为纽带的长江中游城市群生态屏障，加快沿江防护林体系、环鄱阳湖与环洞庭湖防护林带、高速公路和铁路沿途绿化带等重点工程建设。

加强长江中游自然保护区、风景名胜区、森林公园和地质公园建设和管控力度。发挥长江中游城市群湿地生态保护联盟在湿地保护、环保意识教育等方面作用。

年重点流域基本消除劣V类水

强化跨界水质断面和重点断面考核管理，推动跨界水污染防治，到年重点流域基本消除劣V类水体。

推进环保产业市场一体化，加强环境准入与管理合作，对环境污染第三方治理等从事环境保护业务的企业给予完全相同的政策与待遇。

适时在汉江、湘江流域全面开展生态补偿，探索建立洞庭湖蓄滞洪区生态补偿制度。建立危险废物跨省转移通报协作机制，加强对危险废物跨省转移行为的监控。。

实施四市清洁空气行动计划，探索在长沙建立长江中游城市群大气污染监测立体网络和环保信息交流平台。加强在用车排气污染监管，推动机动车排污监管平台联网。

公共服务

推动建立公共图书馆联盟

深入推进各阶段教育教学合作与交流，建立教育信息网络互联互通与共建共享机制，探索合作培养人才、合作培训教师、合作开发课程、共享数字化教学资源、共享教学科研成果。建立城市间友好学校关系，开展合作共建，培育教育品牌，提升办学水平。

推动建立公共图书馆、文化馆、博物馆联盟。做大做强长江中游城市群城市演艺联盟。联合推进世界文化遗产、全国重点文物的保护与展示。积极参与长江流域主要城市非物质文化遗产保护战略联盟建设，在非遗生产性保护、非遗元素衍生品开发、文化与旅游结合等方面加大合作力度，对落地非遗企业给予优惠政策。

推进长江中游省会城市体育联盟建设，完善合作协调机制，推动长江中游城市群体育事业一体化发展。

探索医生跨市多点执业试点

推进优质医疗资源结对合作，建立紧密型医学人才、核心技术、血液供给等互惠体系。推进医学科研领域联合攻关。

深入推进长江中游城市群急救联盟建设，推进突发事件水上、陆地、航空紧急医疗救援网络及区域紧急医疗救援联动机制建设，打造互联互通的突发公共卫生事件信息决策指挥系统和信息监测平台。

共同建立沟通顺畅、科学有效的重大疾病联防联控机制，建立信息和技术资源共享平台；建立区域内卫生计生人才培养和协同创新机制；探索医生跨市多点执业试点。

开放合作

开展中欧国际货运班列合作

深化通关一体化改革，完善口岸联络机制，加强在口岸规划管理、电子口岸平台建设、临港物流园区及海关、检验检疫特殊监管区域建设等方面合作。

支持企业跨区域建立企业联盟，参与海外“一带一路”项目建设，争取更多地承揽以勘测、设计、咨询、施工为一条龙的国际工程总承包项目。

加快企业跨区域物流总部基地和国际商品交易中心分销平台建设。开展中欧国际货运班列合作，完善区域交通网络，降低货物运输成本。

进一步加强与京津冀、珠三角等城市群联络交流，积极参与非首都功能转移，深化泛珠三角合作。加强城市群（圈）内城市合作，依托长江中游城市群省会城市会商平台，不断扩大城市群城市合作的主体范围。深化与伏尔加河流域、密西西比河流域、莱茵河流域、英国北方经济增长区等城市群合作。

咱老百姓还能享受超多福利！

接着往下看！

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教育交流：

四城市可共享教育资源共同探究教研新模式

更为优质的教育资源也在四个城市之间开启“共享步伐”。四城市共享教育教学资源，共同探究教研新模式。

同时，推进职业教育校企合作互联，形成校企合作联盟的基本框架。建立了四城市职业教育教学联盟信息沟通平台，探讨职业教育品牌建设、校企合作、集团化办学等方面的政策措施和实施路径。

环境保护：

落实大气重污染预警应急联动

四城市积极推进核发机动车环保标志互认，转移危险废物信息互通，共同严管秸秆露天焚烧。

同时，还建立环境监测、空气质量数据共享的长效机制，互相通报交流大气污染防治工作进展和大气环境质量状况，推进落实大气重污染预警应急联动。

就业创业：

不管在哪个城市就业创业，可享受同等优惠政策

武汉、长沙、南昌、合肥四市共同实行统一互惠的就业创业扶持政策，对持四省发放的《就业失业登记证》的劳动者，不管在城市群内哪个城市就业创业，都享受同样的优惠政策，在人力资源市场享受免费就业创业服务。

住房公积金：

异地互认互贷经验全国推广

统一住房公积金异地贷款政策和操作流程，为四市异地贷款职工提供便利，并逐步向城市群推广。

具体政策

●职工在就业地缴存公积金，在户籍地购买自住住房的，可以向户籍地公积金中心申请公积金个人住房贷款。

●异地购房贷款执行贷款地的住房公积金贷款政策。

●职工及配偶未使用住房公积金贷款的，异地购房可提取公积金用于购买户籍地首套自住住房或偿还商业住房贷款。

医疗合作：

已正式开展跨省长途医疗急救转运合作

四城市的市民可共享医疗服务。医院结对；成立长江中游城市群急救联盟，由四省会城市发展至城市群20个联盟城市，推进紧急医疗救援合作，跨省长途医疗急救转运合作正式开展，长江急救联盟季刊正式发行；制定血液管理合作框架，签订采供血合作协议，加强血液中心项目合作。

医保结算：

实现基本医疗保险异地就医即时结算

四市各确定5家左右的城镇职工基本医疗保险定点医疗机构作为四市异地就医定点医疗机构。本市城镇职工基本医疗保险参保人员可直接持卡到异地定点医疗机构就医，并按照参保地有关规定即时结算医疗费用。

截至年底，共有异地就医人次，即时结算资金.3万元。

城市旅游：

一年花元可不限次数游览4市43个旅游景点

四城市之间的旅游合作成效显著。长江中游城市群旅游年卡正式开售，同步网上销售。

四城市市民花元持此卡一年内可以不限次数游览4市43个旅游景点。同时，四城市还共同在杭州、广州举行旅游推介会，联合推出了30余条旅游线路。

交通运输：

四城市公交“一卡通”即将投入运行

手持一张公交卡，就可以遍乘四个城市的公交车。目前华中一卡通公司正积极筹备设立，公交“一卡通”即将投入试运行。

四个城市就各自的《十三五交通运输发展规划》进行了交流对接，在连通四市的一些高速公路项目的建设时间和进度上部分达成了一致意见，如武深高速涉及武汉与长沙市的对接，武阳高速涉及武汉与南昌市的对接等。

另外，积极争取铁路部门将四城市环形高速铁路网的规划纳入国家《长江中游城市群发展规划》。共同争取“长江航道工程”纳入国家“十三五”规划。

想到以后能够拿着合肥的公交卡

随意穿梭于其他城市的各个地铁站

就期待不已！

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综合来源：合肥晚报、江淮晨报及网络